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マイナンバーカードと介護保険証の一本化がもたらす利点と課題

更新日2024.09.09

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厚生労働省では介護保険証のペーパーレス化が議論されており、マイナンバーカードと一本化する方向で検討されております。2024年12月には健康保険証が廃止となり、マイナ保険証に切り替わります。

介護保険証も切り替わる可能性が十分に考えられることを踏まえ、ここでは一本化がもたらす利点と課題について説明しています。

目次

※記事の一部はChatGPTで作成しています。

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マイナンバーカードでできること
マイナンバーカードでできること

マイナンバーカードは、年齢に関係なく日本の国民一人ひとりに割り当てられております。カードには、マイナンバーと呼ばれる12桁の個人番号が記載されております。

マイナンバーカードは、行政手続きや医療サービス等に利用することができます。基本的な使い方としては、身分証明書・行政手続き・電子署名があります。その他、2024年8月時点でマイナンバーカードでできることは以下の通りです。

健康保険証としての利用
各医療機関での本人確認 マイナンバーカードを提示することで、医療機関での受診時に保険証として機能し、本人確認が行えます。
自動処方情報の取得 医師が患者の保険情報にアクセスすることで、過去の診療や薬の処方履歴を参照することが可能になるため、より安全で効果的な医療サービスが提供されます。
処方箋の電子化 薬局でマイナンバーカードを提示することにより、電子処方箋を基に迅速に薬を受け取ることができます。他にも誤薬のリスクが減少し、処理時間が短縮されます。
高額医療費制度の手続き不要 医療機関でマイナンバーカードを提示することにより、高額医療費制度を手続きなしで利用できます。大きな医療費を一時的に負担する必要はありません。
健康情報の一元管理 個人の健康記録や医療履歴が一元管理されるため、医療の連携が向上します。救急搬送時には患者の通院歴や持病、服用中の薬などの医療情報をもとに適切な病院への搬送が迅速に行えることが期待されております。
税務手続きでの利用
確定申告の際の電子申告(e-Tax) マイナンバーカードを使用して、オンラインで確定申告を行うことができます。これにより、税務署に行く必要がなく、自宅や職場から直接、税の申告や書類提出が可能になります。
税務署での手続き 本人確認が簡単に行えるため、税務プロセスが簡略化されます。納税証明書の発行などもオンラインで行えます。
税務文書の電子受信 マイナンバーカードを使用して、税務署からの通知や文書を電子的に受け取ることが可能です。これにより、紙の郵送物に依存することなく迅速に税務情報を入手することができます。
年末調整 事業者や雇用主からの所得報告情報を自動的に取得し、確定申告書に反映させることができます。扶養控除申請などの手続きがスムーズに行えるだけでなく、誤りの可能性も低下します。
補助金・助成金の申請 国や地方自治体が提供する補助金や助成金の申請をオンラインで行うことが可能です。これにより申請プロセスが迅速に行われます。

他にもマイナポータルを利用することで、様々な行政手続きをオンラインで行うことができます。

一本化の利点

マイナンバーカードと介護保険証の一本化にはいくつかの明確な利点があります。これらは利便性の向上・効率性の増加・コスト削減・データ管理の改善に効果的です。

■ 行政の効率化

行政の効率化

介護保険証の更新や再発行の手続きがデジタル化されることで、行政側の手間とコストが削減されます。例えば、紛失や破損時の再発行手続きがオンラインで簡単に完了し、窓口での混雑が解消されるほか、紙の介護保険証を印刷・発行するための資源が節約されます。

またデータの一元管理により情報の正確性が向上し、介護サービスの誤配や過誤を防ぎ、全体として公的サービスの品質が向上します。

■ 利用者の利便性

利用者の利便性

利用者には日常生活での複数カードの管理負担が減ることが主なメリットとして考えられます。具体的には介護サービスを利用する際に、別々のカードを提示する必要がなくなり、ひとつのカードで全ての手続きが完了します。これにより、特に記憶力や認知機能に影響がある高齢者や認知症患者の方々が、サービスをスムーズに受けられるようになります。

また医療機関や介護施設での手続きが迅速になり、待ち時間の短縮にもつながります。

■ コスト削減

コスト削減

マイナンバーカードと介護保険証の一本化は、行政・利用者ともにコスト削減の効果をもたらします。

行政にとっては介護保険証の印刷、配布、管理にかかる行政コストが大幅に削減されます。デジタル化されたシステムが確立されれば物理的なカードの再発行が不要になり、それに伴う材料費や郵送費が省かれます。

利用者には、紛失や破損時の再発行手続きに関わる交通費や時間のロスが削減されます。さらに統合されたデータ管理により、介護サービスの過誤が減少し、無駄な資源の消費を抑えることができるため、全体的な効率が向上します。

一本化の課題

一本化をするにあたり、最大の懸念はプライバシーとデータセキュリティです。個人の健康情報や介護履歴がひとつのカードに統合されるため、データ漏洩のリスクは増大します。

他にもシステム間のデータ互換性と整合性を確保する技術的課題や、利用者への広範な教育とサポートは必要不可欠です。

■ プライバシーとセキュリティ

プライバシーとセキュリティ

個人の健康情報や介護サービス利用履歴などのデリケートな情報が統合されることで、データの漏洩や不正アクセスのリスクが増加する恐れがあります。

リスクを軽減させるには、高度なセキュリティ技術の導入、厳格なアクセス管理、そしてデータ保護のための継続的な監視が必要です。利用者の信頼を得るためにも、透明性のある情報管理とセキュリティ対策が求められます。

■ 技術的な問題

技術的な問題

異なるデータベースやアプリケーションを統合するには、データのフォーマットやプロトコルの違いを調整し、シームレスな通信とデータ処理を実現する必要があります。

このプロセスには、高度な技術開発とテストが必要なため、時間とコストがかかることが一般的です。またシステムのアップデートや維持管理も重要で、長期的な技術サポートが不可欠です。

■ 普及までの道のり

普及までの道のり

普及までの最大の障壁は、高齢者や技術に不慣れな利用者への教育と啓発の必要性です。新しいシステムへの理解と受け入れを促進するためには、広範囲にわたる教育プログラムサポート体制が必要です。

またプライバシーへの懸念や技術的な課題も普及を妨げる要因となります。これらの問題を解決するためには、政府と関連機関が連携し、信頼性の高い情報提供とユーザーフレンドリーなインターフェースの開発が求められます。

今後の介護保険証のあり方

介護保険証の将来的な変化については、以下のような要素が考えられます。

● デジタル化の推進

介護保険証のデジタル化は、行政のデジタルトランスフォーメーションの一環として進められる可能性があります。マイナンバーカードへの統合やデジタルIDシステムへの統合が進むことで、介護サービスの利用手続きが簡素化され、より効率的になることが期待されます。

● 高度なセキュリティ

個人情報の保護とデータの安全性は、介護保険証のデジタル化において最重要課題です。暗号化技術の進化、多要素認証の導入などが行われることで、不正アクセスや情報漏洩のリスクを低減する方向での進展が予想されます。

● サービスの一元化

介護保険証を使用することで、介護サービスだけでなく、健康管理や医療サービスにも繋がる情報共有のプラットフォームが整備される可能性があります。これにより、一人ひとりの健康や介護の状況に合わせた包括的なサービス提供が可能になることが考えられます。

● 利用者の自己管理能力向上

デジタルツールとしての機能が強化されれば、利用者自身が自分の介護保険の利用履歴や健康状態を管理しやすくなることも期待されます。自立した健康管理や介護計画の立案が可能になり、より便利に機能する可能性があります。

● 政策の変化に伴う機能の追加

介護保険制度自体の変更や新しい介護政策の導入に伴い、介護保険証に新たな機能が追加される可能性もあります。例えば介護保険料の支払い状況を確認できる機能や、介護サービス提供者との連携機能などが考えられます。

介護保険証の将来は、テクノロジーの進歩と社会のニーズに基づいて進行できれば、利用者にとってより便利で安全なものになることが期待できます。

まとめ
まとめ

マイナンバーカードと介護保険証の一本化は、行政の効率化、利便性の向上、コスト削減など多くの利点をもたらします。しかしプライバシーとセキュリティの懸念、技術的な課題、普及の障害といった課題も存在します。

厚生労働省では、介護現場での負担軽減などからマイナカードへの一体化を進める方向ではあるものの、介護保険サービスの利用者が多い80歳以上のマイナンバーカード取得率が7割弱という点からも紙の保険証の廃止には慎重な構えを見せております。

介護現場歴20年。

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